Инфляция «золотых паспортов»: как страны ЕС изменяют условия покупки своего гражданства

Приобретение гражданства определенных стран в обмен на инвестиции в их экономику уже давно стало нормой.

Самое главное преимущество такого вида «инвестиций» заключается в возможности свободно передвигаться по миру. Именно поэтому такие программы через инвестиции называют получением «золотого паспорта» (приобретение гражданства) или «золотой визы» (получение резидентства).

«Золотая виза», дающая право получить резидентство страны, также дает возможность свободно пересекать границу на неограниченное время, свободно инвестировать в страну резиденции, работать без необходимости получать всевозможные разрешения на трудоустройство и открывать банковские счета. А еще «золотая виза» значительно упрощает в дальнейшем процесс получения гражданства страны резиденции.

«Золотой паспорт» дает гораздо большие возможности для состоятельных иностранцев.

Речь идет о праве голоса, праве быть избранным в государственные органы власти, а также праве на доступ к бесплатной медицинской помощи и образовательным услугам.

Но у такого паспорта есть еще некоторые неафишированные преимущества. Он позволяет открывать зарубежные компании и счета, а обмен финансовой информации может происходить через любую страну-офшор.

Так, например, Кипр уже давно стал традиционным местом для регистрации бизнеса, чтобы оградить его от рейдерства, возможных арестов и уголовных дел.

Следовательно, например, Украина не узнает зарубежные активы и, как следствие, не сможет взимать налоги. Стоит отметить, что «золотой паспорт» стал разновидностью страхования от серьезных социально-политических проблем в Украине или в случае, например, уголовного розыска.

Это приводит к замкнутому кругу: спрос на легализацию средств приводит к спросу на оффшор, что, в свою очередь, приводит к увеличению заинтересованности в получении такого паспорта.

Неудивительно, что первыми странами, внедрившими программу по предоставлению гражданства в обмен на инвестиции в экономику, стали сравнительно небогатые островные государства: Вануату, Доминиканская республика, Гренада – члены так называемого «Деньги» (сборное понятие оффшорных юрисдикций).

Впрочем, с оффшорами понятно: им объявлена война, условия сотрудничества с ними уже не так сладки, как были когда-то. Страны все строже контролируют движение капитала (добираются уже и до криптовалют).

Однако аналогичный механизм получения гражданства ввели многие страны Европейского Союза, среди которых Кипр, Мальта, Болгария, Испания, Португалия, Греция и другие. Знали, что российский олигарх Роман Абрамович – гражданин Португалии?

Особого внимания заслуживают Кипр и Мальта, ведь именно эти два государства открыто торгуют своим гражданством.

Так, кипрский «золотой паспорт» можно получить за инвестиции от 2 млн. евро. Весь процесс продлится около полугода. При этом всех желающих уверяют, что для получения паспорта жить в стране не нужно.

Правда, условия инвестирования с прошлого года стали более прихотливыми: инвестиции в бизнес должны создавать не пять, а девять рабочих мест для киприотов и граждан ЕС; сумма благотворительного взноса для участия в программе изменилась со 150 тыс. до 200 тыс. евро. 

По оценкам таких международных организаций, как Transparency International и Global Witness,

Кипр заработал на выдаче «золотых паспортов» более 6 миллиардов евро.

С сентября прошлого года условия получения гражданства Мальты также ужесточились. Теперь сумма инвестиций должна составлять 650 тысяч евро в фонде развития страны, еще 150 тысяч евро в государственные облигации и приобретение недвижимости за 350 тысяч евро.

Согласно новым планам, стоимость недвижимости должна удвоиться, то есть на недвижимость нужно будет потратить 700 тысяч евро.

Вклад в фонд развития Мальты также вырастет на 100 тысяч евро, если инвестор подает заявку на получение паспорта уже через год после получения вида на жительство. Формально для успешного осуществления процедуры на Мальте нужно прожить год, однако на практике это почти никак не контролируется.

Интересно, что предоставление гражданства, выдача виз и вида на жительство – это личное дело каждой страны Европейского Союза. Общеевропейских правил, которые регулировали бы этот вопрос, к сожалению, не существует.

Следовательно, единственное, что может делать Европейская комиссия – выражать обеспокоенность, что регулярно и делает, как только в СМИ появляются новые скандальные факты относительно новоиспеченных граждан Кипра или Мальты.

Крайняя обеспокоенность была выражена из-за предоставления Португалией гражданства уже упомянутому олигарху Абрамовичу (там теперь проводят внутреннюю проверку).

Действительно, Брюссель критикует схему получения гражданства в обмен на инвестиции именно из-за риска безопасности, отмывания денег, уклонения от уплаты налогов и коррупционных схем. Еврокомиссия уверяет, что и дальше будет изучать вопросы соответствия норм ЕС в этих инвестиционных программах. Также они призывают Кипр и Мальту тщательно проверять все заявки и при необходимости принимать необходимые меры.

В октябре 2021 года Кипр обнародовал список владельцев «золотых паспортов», в отношении которых есть сомнения в законности получения. По данным кипрской газеты Politis, в этом списке фигурируют 34 человека, из которых украинцы – Игорь Коломойский, Геннадий Боголюбов, Константин Григоришин и Виталий Гайдук. 

В 2020 году Кипр заявил о лишении гражданства некоторых владельцев «золотых паспортов».

Однако процедура лишения гражданства не была прописана должным образом.

В настоящее время в законодательство этой страны уже внесли изменения, однако возникла другая проблема – задействовать новые нормы «задним числом» почти невозможно, из-за чего Коломойский и другие украинцы, получившие гражданство Кипра в течение 2008-2012 годов, свой паспорт не потеряют.

Новые изменения будут касаться будущих владельцев «золотых паспортов», которых будут лишать гражданства, если на момент представления документов информация была обезображена и/или скрыта. 

«Комиссия считает, что предоставление гражданства – в данном случае гражданства Союза – этими государствами в обмен на оплату или определенные инвестиции без того, что лица, получающие гражданство, имеют реальную связь с соответствующими государствами-членами ЕС, несовместимо с принципом лояльного сотрудничества , закрепленном в статье 4, пункте 3 договора о Европейском Союзе», – говорилось в заявлении Европейской комиссии.

Какие из этого следует сделать выводы Украине: да, выдача гражданства – чисто наше внутреннее дело. И да, это можно и нужно делать в обмен на инвестиции. При этом все же следует следить за установлением реальной связи между новоиспеченным гражданином и Украиной.

Но если нашим паспортом станут пользоваться мошенники, коррупционеры или террористы – это цивилизованный мир не будет терпеть.

Источник

Очень много людей, желающих иммигрировать задают мне один и тот же вопрос в разной интерпретации: «Куда можно быстро и дешево иммигрировать?» или «Куда легче всего иммигрировать?». Ну и все в таком же духе. Когда начинаешь объяснять, что любая иммиграция это юридический процесс со множеством нюансов и что это не спринт, а марафон, то очень многие (около 80-85%) смотрят с удивлением и непониманием. Ну, типа сейчас можно же быстро и недорого уехать. Начинаем разбираться, кто, как и на каком основании может относительно быстро уехать. И вот тут у многих начинают открываться глаза. Оказывается, не каждому дано. А быстро можно уехать фактически только если заявляться как беженец. Все остальные программы не рассчитаны на это…если только не человек высококвалифицированный спец и его там ОЧЕНЬ сильно ждут различные компании уровня Apple, Siemens, Tesla и т.д. Все остальное, сорри, нужно иметь веские основания и возможности (возраст, высокие знания языка, соответствующее образование, опыт работы, сбережения, доходы и т.д. и т.п). Только для получения статуса беженца всего этого не нужно. Когда человеку и/или членам его семьи угрожает опасность, то он не будет ни собирать документы, ни изучать язык, ни продавать квартиру. Он просто спасает свою жизнь..

Есть, правда, ряд программ, позволяющих быстро получить ВНЖ/ПМЖ или гражданство. Вот только ценник на все эти программы достаточно высокий…очень высокий для большинства желающих иммигрировать. Вот как раз и статейка об иммиграции на основании инвестиций в ряд государств. За эти инвестиции люди получают т.н. «золотые паспорта» или «золотые визы».

Поверьте, не бывает в этой области чудес и нужно либо этим вопросом (иммиграцией) либо серьезно, очень серьезно заниматься и изучать, чтобы получить желаемый результат либо не заниматься совсем.