Закон об иммиграции квалифицированных
работников
Благодаря Закону об иммиграции специалистов людям, получившим профессиональное,
неакадемическое образование, легче попасть в Германию с целью трудоустройства.
Уже существующие правила для специалистов с высшим образованием продолжают
применяться и частично упрощаются.
Для компаний
Ускоренная процедура для квалифицированных работников: Работодатели могут
инициировать ускоренную процедуру для квалифицированных работников в
компетентном органе по делам иностранцев в Германии, имея доверенность от
квалифицированного работника. Необходимо наличие соглашения между предприятием
и ведомством по делам иностранцев. Соглашение должно включать в себя среди
прочего полномочия и обязанности работодателя, специалиста и соответствующих
ведомств (ведомство по делам иностранцев, Федеральное агентство занятости,
организации, занимающиеся подтверждением документов об образовании,
дипломатическое представительство), а также описание процессов, включая
участников и сроки.
Сборы за ускоренную процедуру оформления квалифицированного
работника в Бюро регистрации иностранцев составляют 411 евро. К этому
добавляется сбор за оформление визы в размере 75 евро, а также другие расходы
(заверенные копии, переводы).
Бюро регистрации иностранцев консультирует работодателя и оказывает ему
поддержку в проведении процедуры признания иностранной квалификации
квалифицированного работника. Ведомство по делам иностранцев получает согласие
Федерального агентства занятости и проверяет предпосылки для выдачи разрешения
согласно миграционному законодательству. Организации, занимающиеся
подтверждением документов об образовании, и Федеральное агентство занятости
должны приять решение за определенный срок.
Если все требования выполнены, Бюро регистрации иностранцев выдает
так называемое предварительное разрешение, которое направляется работодателю
для пересылки квалифицированному работнику. После этого специалист записывается
на прием в дипломатическом представительстве для подачи заявки на выдачу визы.
Прием проводится в течение 3-недельного срока. Там нужно представить оригинал
предварительного согласия с другими документами, необходимыми для оформления
визы.
После подачи специалистом полного пакета документов на визу решение
по нему обычно принимается в течение еще трех недель.
Ускоренная процедура для квалифицированных работников также
распространяется на супруга и несовершеннолетних детей квалифицированного
работника, не состоящих в браке, если они отвечают юридическим требованиям для
воссоединения семьи.Для профессионалов
Определение специалиста: специалистами считаются лица с высшим образованием или
квалифицированным профессиональным образованием, получение которого заняло
минимум два года. Требованием для обеих групп является подтверждение полученной
за рубежом квалификации компетентным учреждением в Германии.
Выход на рынок труда: Выход на рынок труда облегчен: квалифицированный
специалист должен предъявить трудовой договор и конкретное предложение рабочего
места, а также документ о подтверждении в Германии соответствующей
квалификации. Так называемая «проверка преимущественного права» Федеральным
агентством занятости не выполняется. Это означает, что больше не нужна проверка
того, существует ли претендент из Германии или ЕС на конкретное рабочее место.
При этом Федеральное агентство занятости по-прежнему контролирует условия
труда.
Возможности трудоустройства: Квалифицированный работник может найти
работу, к которой его готовит полученная квалификация. Это означает возможность
занятия родственными профессиями. Кроме того, специалисты с академическим образованием
могут заниматься не только трудовой деятельностью, которая предполагает наличие
высшего образования. Они также могут работать по другим квалифицированным
профессиям, которые соответствуют квалификации и для которых, как правило,
предполагается наличие профессионального, неакадемического образования. При
этом исключены работа по профессии подсобного рабочего и профессиям,
осваиваемым в ходе краткосрочного производственного обучения. В любом случае
речь должна идти о квалифицированном труде. Для получения голубой карты ЕС
всегда нужна соответствующая профессиональной квалификации работа, которая
обычно предполагает наличие академического образования.
Квалифицированные рабочие с профессиональным обучением: Занятость
квалифицированных рабочих с профессиональным, т.е. неакадемическим, обучением
больше не ограничивается узкими местами. При наличии подтвержденного в Германии
документа о профессиональном образовании и основания для пребывания с целью
занятия квалифицированным трудом таким специалистам также предоставляется
доступ ко всем профессиям в соответствии с их квалификацией.
Въезд с целью поиска рабочего места: специалисты с квалифицированным
профессиональным образованием также могут въезжать на территорию страны с целью
поиска рабочего места. Они получают разрешение на пребывание сроком до шести
месяцев. Предпосылкой является подтверждение полученной за рубежом квалификации
компетентным учреждением в Германии, обеспечение средств к существованию на
время пребывания, а также наличие соответствующих знаний немецкого языка для
выполнения желаемой работы. Как правило, при этом необходим минимальный уровень
владения немецким языком B1 согласно Общеевропейским компетенциям владения
иностранным языком. Во время пребывания с целью поиска рабочего места возможна
пробная работа до десяти часов в неделю. Благодаря этому работодатель и
иностранный специалист могут проверить, подходят ли они друг другу. Кроме того,
пробная работа допускается для специалистов с подтвержденным академическим
образованием, которые также могут въезжать на территорию страны на срок до
шести месяцев с целью поиска работы.
Пребывание с целью повышения квалификации: возможности пребывания с целью
повышения квалификации в Германии расширяются. При этом предпосылкой, как
правило, является прохождение процедуры подтверждения полученной за границей
квалификации компетентным учреждением в Германии, в ходе которой выявляются
недостатки полученной за границей квалификации по сравнению с немецким
образованием (уведомление о подтверждении). Еще одно условие для выдачи визы с
целью повышения квалификации заключается в наличии соответствующих знаний
немецкого языка для повышения квалификации. Как правило, необходимы минимальные
достаточные знания немецкого языка (соответствует уровню владения языком A2).
18-месячное разрешение на пребывание можно, например, продлить с этой целью на
шесть месяцев максимум до двух лет. По истечении максимального срока действия
разрешения на пребывание может выдаваться разрешение на пребывание с целью
обучения в профессиональных училищах и высших учебных заведениях или трудовой
деятельности.
Разрешение на поселение для квалифицированных работников из-за рубежа:
иностранные специалисты уже по истечении четырех лет (ранее: пяти лет) могут
получить вид на жительство в Германии.