Могу ли я получить социальную помощь в Германии?
Да, если Вы нуждаетесь в помощи, связанной, например, с проживанием, питанием или медицинским обслуживанием, то ее предоставление официально считается поиском защиты. В данном случае в соответствии с Законом о предоставлении социальной помощи лицам, претендующим на политическое убежище (AsylbLG), существует право на получение социальной помощи. Если Вам предоставлено разрешение на пребывание в соответствии с §24 Закона «О пребывании иностранных граждан» Вы также имеетe право на получение социальной помощи в соответствии с Законом о предоставлении социальной помощи лицам, претендующим на политическое убежище (AsylbLG).
Что я должен сделать, чтобы получить социальную помощь?
Если Вы нуждаетесь в помощи и мерах поддержки, Вам следует сначала зарегистрироваться в одном из пунктов первичного приема. На всей территории Германии регистрация также возможна в ведомствах по делам иностранных граждан или органах Федеральной полиции. После регистрации Вам будет выдано так называемое «Подтверждение о прибытии», которое Вы можете использовать для подачи заявления на получение социальной помощи в соответствии с Законом о предоставлении социальной помощи лицам, претендующим на политическое убежище (AsylbLG), в местном ведомстве по предоставлению социальной помощи.
Если Вы подаете заявление на получение разрешения на пребывание в соответствии с §24 абз.1 Закона «О пребывании иностранных граждан» в ведомство по делам иностранных граждан по месту Вашего жительства или пребывания, Вы также имеете право на получение социальной помощи в соответствии с Законом о предоставлении социальной помощи лицам, претендующим на политическое убежище (AsylbLG). Если разрешение на пребывание в соответствии с §24 абз.1 Закона «О пребывании иностранных граждан» не может быть выдано незамедлительно, то сначала Вам будет предоставлено так называемое «Временное удостоверение на легальное пребывание в стране», которое уже дает Вам право на получение социальной помощи в соответствии с Законом о предоставлении социальной помощи лицам, претендующим на политическое убежище (AsylbLG). Заявление на получение социальной помощи Вы можете подать в компетентное ведомство по предоставлению социальной помощи как с разрешением на пребывание в соответствии с §24 абз.1 Закона «О пребывании иностранных граждан», так и с «Временным удостоверением на легальное пребывание в стране».
Подача официального заявления о предоставлении убежища в Федеральное ведомство по вопросам миграции и беженцев (BAMF) также наделяет Вас правом на получение социальной помощи в соответствии с Законом о предоставлении социальной помощи лицам, претендующим на политическое убежище (AsylbLG). Однако подача заявления о предоставлении убежища для обеспечения права на пребывание или получения социальной помощи, как правило, не требуется для насильственно перемещенных лиц из Украины.
Получат ли члены моей семьи автоматически социальную помощь, если ее получу я?
Члены семьи также могут получить социальную помощь, если они нуждаются в помощи. Для этого необходимо принципиально следовать процедуре, описанной выше.
Какую социальную помощь я могу получить, если нуждаюсь в помощи?
Если Вы нуждаетесь в помощи, социальная помощь предоставляется в рамках обеспечения в соответствии с Законом о предоставлении социальной помощи лицам, претендующим на политическое убежище (AsylbLG), чтобы покрыть потребности в еде, жилье, отоплении, одежде, медицинском обслуживании, а также товарах широкого и личного потребления. Помимо этого, предоставляются дополнительные выплаты для удовлетворения личных потребностей повседневной жизни (например, для оплаты транспортных и коммуникационных расходов). В особых индивидуальных случаях, при необходимости, могут быть также предоставлены дальнейшие необходимые выплаты.
Что делать, если я заболею или мне понадобится медицинская помощь?
Социальная помощь в соответствии с Законом о предоставлении социальной помощи лицам, претендующим на политическое убежище (AsylbLG), включает в себя также и предоставление услуг по медицинскому обслуживанию. В рамках получения базовой социальной помощи Вам будут оказаны необходимая врачебная и стоматологическая помощь по лечению острых заболеваний и болевых синдромов, включая обеспечение лекарственными препаратами и перевязочными средствами, а также прочие виды помощи, необходимой для выздоровления, улучшения состояния, смягчения симптоматики и последствий болезни.
Помимо этого, предоставляются услуги по проведению официально рекомендованной вакцинации и необходимых с медицинской точки зрения профилактических обследований в целях предотвращения и ранней диагностики болезней и их последствий. Будущие матери и роженицы имеют право на получение врачебной помощи, а также на медицинский уход, обслуживание, акушерскую помощь, лечебные, перевязочные и лекарственные средства.
Право на более широкое обеспечение может быть предоставлено, если в конкретном случае соответствующая услуга является непременно необходимой для сохранения здоровья. Лица, на которых распространяется Закон о предоставлении социальной помощи лицам, претендующим на политическое убежище (AsylbLG), а также обладающие разрешением на пребывание для временной защиты от войны на родине в соответствии с §24 абз.1 Закона «О пребывании иностранных граждан» и имеющие особые потребности (например, в связи с тяжелыми формами пережитого психического или физического насилия), помимо этого обладают более широким правом на получение необходимой медицинской или иной помощи.
Возможно ли подать заявление на получение социальной помощи в соответствии с Кодексом социального обеспечения, часть II (SGB II)?
Для лиц, обладающих разрешением на пребывание в соответствии с §24 Закона «О пребывании иностранных граждан», предоставление социальной помощи в соответствии с Кодексом социального обеспечения, часть II (SGB II), не предусмотрено.
Могу ли я оставить при себе свои собственные деньги, подавая заявление на получение социальной помощи?
Выплаты для обеспечения жизненных потребностей (то есть обеспечения прожиточного минимума) получают только лица, которые нуждаются в помощи. Нуждающимися в помощи являются лица, которые не могут покрыть свои жизненные потребности за счет собственных доходов или имущества. Тем самым при рассмотрении необходимости в оказании помощи учитываются собственные доходы и имущество, которые фактически находятся в распоряжении лиц. Доходы и имущество учитываются не в полной мере; существуют различные минимальные суммы, которые не подлежат учету.
Что касается имущества, находящегося в Украине, то считается, что в настоящее время его невозможно использовать, поэтому оно не подлежит учету.
Могу ли я работать в Германии?
Да, уже при наличии предварительного «Временного удостоверения на легальное пребывание в стране» (Fiktionsbescheinigung – «фиктивное свидетельство») о Вашем праве на пребывание в соответствии с §24 абз.1 Закона «О пребывании иностранных граждан» (AufenthG) Вы также получите от компетентного ведомства по делам иностранных граждан разрешение на осуществление трудовой деятельности. В Вашем «Временном удостоверении на легальное пребывание в стране», а затем и в Вашем разрешении на пребывание должна быть проставлена отметка «Трудовая деятельность разрешена». В таком случае Вы можете работать в Германии в любой сфере. Просим обратить Ваше внимание на то, что в некоторых профессиях (например, врач, учитель, воспитатель – подробнее см. ответ на вопрос «Должен ли я получить признание моей профессиональной квалификации для того, чтобы иметь право работать?») существуют профессионально-правовые ограничения доступа. Помимо этого, Вы можете работать в качестве временного работника.
Вы также можете открыть свой собственный бизнес или работать фрилансером. В каждой отрасли существуют особые требования к созданию бизнеса, которые необходимо учитывать. Это могут быть профессионально-правовые нормы, особые разрешения, а также аспекты страхового права.
При выполнении Вами всех необходимых предпосылок Вы, в принципе, также можете подать в местное ведомство по делам иностранных граждан заявление на получение разрешения на пребывание в целях осуществления трудовой деятельности или получения профессионального образования.
Существует ли в Германии минимальная заработная плата и каков ее размер?
Да, в Германии существует общий, установленный законом минимальный размер оплаты труда. В настоящее время минимальная заработная плата составляет 9,82 евро брутто в час и будет увеличена до 10,45 евро с 1 июля 2022 года. Соответствующий законопроект предусматривает ее дальнейшее повышение до 12,00 евро с 1 октября 2022 года.
В некоторых отраслях существуют обязательные к выплате размеры заработной платы, превышающие общий, установленный законом минимальный размер оплаты труда: например, в сфере ухода или клининга и уборки зданий.
Действительна ли для меня минимальная заработная плата?
Да, минимальная заработная плата принципиально действительна для всех наемных работниц и работников независимо от их гражданства. Исключение составляют только лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, не имеющие законченного профессионального образования, а также длительно безработные на протяжении первых шести месяцев их занятости.
Сколько времени я могу работать в течение одного рабочего дня?
Продолжительность рабочего дня принципиально не может превышать восьми часов. Возможно ее продление до десяти часов в день, если в течение шести месяцев среднее значение продолжительности рабочего дня не будет превышать восьми часов в соответствии с §3 Закона о продолжительности рабочего времени (ArbZG). В некоторых отраслях возможны исключения на основе Тарифного соглашения или по разрешению ведомства по охране труда.
На что мне следует обратить внимание в отношении минимальной занятости?
Незначительная занятость имеет место, если регулярная месячная заработная плата не превышает 450 евро (так называемая «минимальная занятость») или занятость изначально ограничена тремя месяцами или 70 рабочими днями в год и – в случае превышения размера месячной зарплаты в 450 евро – не предусматривает постоянную занятость (кратковременная занятость).
Лица с незначительной занятостью обеспечиваются в рамках обязательного страхования от несчастных случаев страховкой от несчастных случаев на производстве и от профессиональных заболеваний. Не предусматривается медицинское страхование, страхование на случай потребности в постороннем уходе и на случай безработицы. Лица с минимальной занятостью, как правило, подлежат обязательному пенсионному страхованию и платят пенсионные взносы в размере 3,6% от заработной платы. Они могут быть освобождены от уплаты пенсионных взносов, подав соответствующее заявление работодателю.
В принципе, наемные работницы и работники с минимальной занятостью – с точки зрения трудового права – равноправны со своими коллегами с полной занятостью. Они обладают принципиальным правом на гарантированную законом минимальную заработную плату и на выплату заработной платы в случае болезни, а также в связи с простоем в праздничные дни.
Касательно учета трудовых доходов при получении социальной помощи см. ответ на вопрос «Могу ли я оставить при себе свои собственные деньги, подавая заявление на получение социальной помощи?
Должен ли я получить признание моей профессиональной квалификации для того, чтобы иметь право работать?
Признание Вашей профессиональной квалификации необходимо лишь в случае, если Вы хотите работать в области регламентированных профессий (например: врач, учитель). Тем не менее, наличие признания нерегламентированной профессии поможет Вам гораздо скорее найти рабочее место, соответствующее Вашей квалификации. Дополнительную информацию о признании профессий можно получить на портале, посвященном признанию профессий www.anerkennung-in-deutschland.de (в т. ч. на русском языке). Бесплатную и нейтральную консультацию по признанию Вашей квалификации Вы можете получить в консультационных пунктах по признанию и квалификации в рамках программы содействия «Интеграция путем квалификации» (IQ). Ближайший консультационный пункт Вы можете найти по следующей ссылке: www.netzwerk-iq.de (на немецком и английском языках).
К кому я могу обратиться, если у меня возникнут вопросы по трудовому праву?
Важную информацию о правах наемных работниц и работников в Германии Вы найдете на веб-сайте «Справедливая интеграция». При возникновении конкретных проблем, например, если Вы считаете, что Ваш работодатель Вам недостаточно платит, Вы можете обратиться в консультативные пункты «Справедливой интеграции». Там Вам предоставят бесплатную консультацию на различных языках, частично также на русском и украинском. Список консультационных пунктов Вы можете получить по следующей ссылке.
К кому я могу обратиться при поиске работы?
При поиске рабочего места поддержку Вам окажет местное агентство по трудоустройству, которое предоставит Вам индивидуальную консультацию. Агентство по трудоустройству, в которое Вы можете обратиться, Вы найдете по следующей ссылке: www.arbeitsagentur.de.
Где я могу получить помощь, если для осуществления трудовой деятельности мне не хватает определенных знаний?
Агентство по трудоустройству (www.arbeitsagentur.de) может проконсультировать Вас по этому вопросу и, при необходимости, помочь Вам посредством реализации соответствующих мер по трудовой интеграции. Таковыми, например, могут являться курсы или тренинги. Представитель агентства по трудоустройству вместе с Вами определит, какие меры наиболее подходят Вам для нахождения рабочего места.
Какие языковые курсы я могу посещать? Как мне подать заявление на языковые курсы?
Существует принципиальная возможность посещения языковых курсов, оплачиваемых государством.
При наличии разрешения на пребывание в соответствии с §24 Закона «О пребывании иностранных граждан» Вы можете быть допущены Федеральным ведомством по вопросам миграции и беженцев (BAMF) к посещению интеграционных курсов. Существуют различные подходящие курсы, например, для женщин или родителей. В частности, при получении социальной помощи существует принципиальная возможность подать заявление на освобождение от уплаты взноса на покрытие расходов.
Дополнительную информацию Вы можете получить по следующей ссылке: www.bamf.de/DE/Integrationskurse, на русском языке: www.bamf.de/RU/Integrationskurse
Курсы в ближайшей доступности Вы найдете по следующей ссылке: bamf-navi.bamf.de/Integrationskurse
Если Вы уже закончили интеграционный курс или достаточно хорошо владеете немецким языком (уровень В1 Общеевропейской системы оценки знания языков), Вы можете записаться на языковые курсы по специальности.
Необходимым условием является наличие у Вас разрешения на осуществление трудовой деятельности. Соответствующую консультацию Вы можете получить в местном агентстве по трудоустройству (www.arbeitsagentur.de). Там Вам помогут найти подходящий курс и выдадут разрешение на участие в нем. При получении социальной помощи существует принципиальная возможность подать заявление на освобождение от уплаты взноса на покрытие расходов.
Дополнительную информацию Вы можете получить по следующей ссылке: www.bamf.de/DE/deutsch-beruf, на русском языке: www.bamf.de/RU/deutsch-beruf.
Обладая разрешением на пребывание в соответствии с §24 Закона «О пребывании иностранных граждан», Вы также можете посещать первичный курс по ориентации или так называемый «Курс MiA» («Мигрантки сильны в повседневной жизни», специально для женщин).
Дополнительную информацию о первичных курсах по ориентации Вы можете получить по следующей ссылке: www.bamf.de/DE/Erstorientationskurse, на русском языке: www.bamf.de/RU/Erstorientierungskurse
Дополнительную информацию о «Курсах MiA» Вы можете получить по следующей ссылке: www.bamf.de/DE/Themen/IKursprogramm-MiA, на русском языке: www.bamf.de/RU/Kursprogramm-MiA
Где я могу приобрести книги и учебные материалы для изучения немецкого языка независимо от посещения мною языковых курсов?
Федеральное ведомство по вопросам миграции и беженцев (BAMF) на своем веб-сайте предлагает обзор бесплатных онлайн-предложений для изучения немецкого языка: www.bamf.de
У меня есть физические или психические ограничения жизнедеятельности. Где я могу найти информацию о соответствующих предложениях по получению помощи и поддержки?
По прибытии в Германию беженцы из Украины с физическими или психическими ограничениями жизнедеятельности сталкиваются с проблемой получения информации о безбарьерной регистрации по месту их прибытия, пребывания, а также о жилье и уходе, отвечающих их потребностям. В соответствии с Законом о предоставлении социальной помощи лицам, претендующим на политическое убежище (AsylbLG), прием беженцев из Украины и предоставление им социальной помощи находятся в компетенции федеральных земель.
Пожалуйста, свяжитесь с ответственным за Вас ведомством в федеральной земле, где Вы находитесь. Информацию отдельных федеральных земель для беженцев из Украины с физическими или психическими ограничениями жизнедеятельности, а также лиц, оказывающих им поддержку, Вы можете получить здесь:
Какие правила охраны труда действуют в Германии и к кому я могу обратиться?
Работающие люди должны иметь возможность безопасно осуществлять свою трудовую деятельность, которая не должна приводить к возникновению у них каких-либо заболеваний. Основой функционирования системы занятости являются создание и поддержание безопасных и гуманных условий труда. Для этого особенно важны эффективная охрана труда и действенная профилактика несчастных случаев, особенно с учетом обусловленных цифровизацией вызовов все более стремительного и требовательного мира труда. Поэтому безопасность и здоровье на рабочем месте представляют собой важные приоритеты в работе Федерального министерства труда и социальных дел Германии. Целью при этом является эффективная защита занятых от опасностей и ущерба их здоровью. Для этого необходимы надежные правовые основы и юридически обеспеченные рамочные условия для всех предприятий.
Контактными лицами по вопросам охраны труда являются:
работодатели, которые по закону обязаны обеспечивать эффективную охрану труда;
представительства интересов наемных работников (Производственный совет, профсоюз);
производственный врач;
соответствующая организация по страхованию от несчастных случаев;
должностные лица надзорных органов государственной власти.
Для эффективного обеспечения безопасности и здоровья на рабочем месте необходимы соответствующие правила и нормы. Обзор системы охраны труда в Германии и соответствующие положения правового регулирования можно найти на веб-сайте Федерального министерства труда и социальных дел Германии по следующей ссылке: «Was ist Arbeitsschutz?»